El tira y afloja ideológico de Europa con Pekín – POLITICO


Casper Wits es profesor de Estudios de Asia Oriental en la Universidad de Leiden.

La Unión Europea cede la guerra de ideas al gobierno chino. Incluso cuando Pekín promueve sus normas y valores en el ámbito internacional, los políticos europeos no defienden ni promueven los valores de la UE, a pesar de la obligación de hacerlo establecida en el Tratado de Lisboa.

En lugar de alejarse de la lucha, la UE debe desarrollar una política hacia China que dé prioridad a los valores progresistas y los derechos humanos. Esto no es tanto una cuestión de idealismo, sino la forma más realista de tratar con una superpotencia emergente que está desafiando los cimientos mismos del sistema internacional.

Durante años, la ex canciller alemana Angela Merkel restó importancia a las preocupaciones de derechos humanos con respecto a China. Su silencio estratégico sobre temas como el tratamiento de la minoría uigur de China o la represión de Beijing a la democracia en Hong Kong determinaron la dirección de la UE en su conjunto.

Hasta el final, el gobierno de Merkel se aferró a la idea de que perseguir el enredo económico con China conduciría a cambios liberales y progresistas allí. Más bien, ha demostrado ser al revés: la creciente dependencia económica de China ha hecho que a Europa le resulte cada vez más difícil defender sus propios valores.

La autocensura en las publicaciones del Servicio Europeo de Acción Exterior (SEAE) y la delegación de la UE en Beijing para evitar ofender a China son solo los ejemplos más visibles de una falta de énfasis estructural en los valores de la UE en la diplomacia del bloque con Beijing.

Esta abdicación de responsabilidad por parte de los políticos europeos tiene repercusiones mucho más allá de los derechos humanos en China. La creciente influencia global de Beijing socavará los valores humanitarios en la arena internacional y ejercerá una presión cada vez mayor sobre las sociedades democráticas y libres.

La suposición de que el expansionismo autoritario de China se puede contener de alguna manera dentro de las instituciones internacionales diseñadas por Occidente es arrogancia. El gobierno chino tiene su propia visión de cómo debería ser el orden internacional. No sólo no se suscribe a los fundamentos del orden internacional liberal, sino que ve los valores de este orden como un peligro existencial a neutralizar.

Una forma en que lo hace es aumentando su poder dentro de las instituciones internacionales y utilizando su influencia económica dentro de ellas para desplazar los valores humanitarios del orden liberal. Por ejemplo, China ha empleado una estrategia sofisticada para socavar las normas internacionales de derechos humanos en el Consejo de Derechos Humanos de la ONU, y ha aumentado el control sobre varias agencias especializadas de la ONU a través de las cuales promueve sus propios intereses y normas.

Todas estas acciones tienen sus raíces en una nueva esfera de influencia centrada en el Sur Global: generalmente son los países en desarrollo, que también son miembros de la emblemática Iniciativa Belt and Road, los que son fundamentales para la visión de China de un nuevo orden económico. Mientras intenta cambiar el sistema de gobernanza global, aquí es donde se encuentra el enfoque ideológico de China.

Por tanto, la política de la UE hacia China también debería implicar un replanteamiento de nuestra relación con el mundo en desarrollo. Durante demasiado tiempo, Occidente ha propagado sus ideales humanitarios de palabra y no de hecho, y no examinó su continua relación de explotación con el Sur Global. Nuestra hipocresía en esto ha creado un terreno fértil para la expansión de la influencia china no solo en Oriente Medio y África, sino también en la propia Europa.

Solo actuando sobre la base de nuestros propios principios podremos tener éxito en contrarrestar la influencia china en las instituciones internacionales y los países en desarrollo. Entre otras cosas, esto significará tanto enfrentar las dificultades económicas de abordar el déficit comercial de la UE con China como buscar una relación más justa con el mundo en desarrollo. De esta manera, podemos colocar nuestros valores sobre una base sólida y deberíamos estar en una mejor posición para enfrentar a China, ya sea por sus violaciones de derechos humanos o por mantener vínculos más estrechos con el Taiwán democrático.

Desarrollos como el EU Global Gateway o la política exterior “basada en valores” del nuevo gobierno alemán muestran que existe una creciente conciencia de que los valores deben ser parte de la política de la UE hacia China. Sin embargo, aún queda por ver si este cambio será estructural, con el nuevo canciller de Alemania Olaf Scholz aparentemente diluyendo la postura de su gobierno sobre China en el molde de su predecesor.

Una política UE-China centrada en la defensa y promoción de los valores progresistas, el Estado de derecho y los derechos humanos es la respuesta adecuada a una rivalidad ideológica en la que los valores darán forma al futuro orden internacional. También está directamente alineado con nuestros propios intereses, que, después de todo, están arraigados en un orden basado en los ideales de la Ilustración.




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