El puesto sobre la prohibición del petróleo muestra a las capitales de la UE tratando de limitar el dolor de ayudar a Ucrania – POLITICO

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Para muchos líderes de la UE, el aumento de la inflación, especialmente en el costo de la energía y los alimentos, está demostrando ser un enemigo más aterrador que el presidente ruso, Vladimir Putin.

La prueba está en los 25 días actuales, y contando, que no han logrado llegar a un acuerdo sobre la prohibición de las importaciones de petróleo ruso, lo que aumentaría aún más los precios al consumidor.

Los diplomáticos en Bruselas continuaron luchando el domingo para lograr un compromiso de última hora antes de una cumbre del Consejo Europeo. Una vez más, se quedaron cortos. Un funcionario de la Comisión Europea dijo que se esperaba un acuerdo a finales de esta semana, pero otros funcionarios y diplomáticos dijeron que había una falta de urgencia colectiva que reflejaba una profunda ambivalencia en muchas capitales sobre el embargo petrolero.

Incluso si los jefes de estado y de gobierno de la UE llegan a su cumbre protegidos de la vergüenza por los rumores de un acuerdo tentativo, la demora de casi un mes para adoptar la prohibición del petróleo, y el insoportable proceso para idear exenciones y compensaciones para las naciones reticentes, ha proporcionó una clara ilustración de cómo los líderes clasifican las amenazas que ahora enfrentan.

Los ejércitos de Putin pueden o no destruir Ucrania, pero la creciente ira de los votantes por el aumento de los precios al consumidor plantea un peligro mucho más inmediato de que los políticos europeos sean destituidos de sus cargos.

Y aunque preservar la integridad territorial de Ucrania es una prioridad muy declarada, no ha sido un imperativo tan grande en los últimos días como preservar la «igualdad de condiciones» del propio mercado único de la UE, que se vería inclinado por un plan de compromiso para prohibir Rusia Petróleo entregado por petroleros mientras todavía permite que el petróleo fluya a través de la tubería.

Algunos países que dependen en gran medida del petróleo transportado por mar, así como aquellos con grandes negocios de transporte de petróleo, inicialmente se resistieron a la excepción para el petróleo de oleoductos, que, al igual que otras exenciones, pretende ser de naturaleza temporal.

E incluso el domingo por la noche, algunos países de Europa Occidental se quejaron amargamente de que la exención del oleoducto beneficiaría injustamente a países como Alemania y Polonia que no corren el riesgo de escasez de combustible, otorgándoles una ventaja económica injusta.

La incapacidad de la UE para ponerse de acuerdo sobre el corte de uno de los flujos de ingresos más vitales utilizados por el Kremlin para financiar la guerra se produjo cuando las fuerzas rusas avanzan lenta pero seguramente en su intento de conquistar toda la región oriental de Donbas en Ucrania. Las ciudades y pueblos ucranianos están siendo arrasados ​​mientras los funcionarios de la UE discuten sobre cómo dividir unos 2.000 millones de euros reservados para la transición energética, y mientras los países se acusan mutuamente de explotar la guerra para obtener ventajas económicas.

Con el ejército de Ucrania sufriendo grandes pérdidas y civiles inocentes muriendo todos los días, los funcionarios ucranianos están silenciosamente furiosos, particularmente por las sugerencias de algunas capitales de la UE, incluidas París y Roma, de que Kyiv debería estar dispuesta a hacer concesiones, potencialmente incluso entregando territorio, para poner fin a la guerra. El presidente francés, Emmanuel Macron, incluso ha mencionado la necesidad de evitar cualquier “humillación” de Rusia.

“Es hipocresía en gran medida, son cosas internas”, dijo un alto diplomático ucraniano.

Berlín y muchas otras ciudades europeas importantes podrían enfrentar un aumento significativo en los precios relacionados con el petróleo, ya que la UE busca prohibir las importaciones de petróleo crudo de Rusia | Sean Gallup/Getty Images

Los ucranianos en su mayoría se abstienen de denunciar públicamente a los socios occidentales que están proporcionando armas cruciales y miles de millones en asistencia económica de emergencia.

En privado, sin embargo, están furiosos y desinflados, temerosos de que el estancamiento del petróleo solo signifique más decepciones cuando se trata de sancionar el gas ruso y, especialmente, cuando se trata de la esperanza de Ucrania de ser designado oficialmente como país candidato a la UE en la Unión Europea. Cumbre de junio del Consejo.

El alto diplomático ucraniano dijo que la UE debería volver a sus raíces y principios fundamentales, no solo cortando todos los ingresos energéticos rusos al prohibir el petróleo y el gas, sino también otorgando rápidamente el estatus de candidato a Ucrania. En cambio, sin embargo, el embargo energético está atascado y países como los Países Bajos y Francia están tratando de reducir las expectativas de cualquier decisión positiva sobre la membresía.

“Básicamente, lo que estamos haciendo es llevar a la UE de regreso a donde comenzó como un proyecto de paz”, dijo el alto diplomático ucraniano. “Entonces para generar paz, para generar seguridad, en un sentido más amplio, ellos [should] asumir la responsabilidad.”

Sin embargo, hasta ahora no está claro si los líderes de la UE están dispuestos a asumir tal responsabilidad. Eso es a pesar de la evidencia de atrocidades de guerra por parte de las fuerzas rusas, y el historial histórico de Putin de nunca resolver ningún conflicto postsoviético, sino usar la fuerza militar y la extorsión política, como la emisión de pasaportes rusos en los territorios ocupados de Ucrania, Georgia y Moldavia, para extender su esfera de influencia.

Todavía trabajando para llegar a un acuerdo

En Bruselas, los diplomáticos dijeron el domingo por la noche que trabajarían toda la noche y se reunirían nuevamente el lunes por la mañana con la esperanza de llegar a un acuerdo, pero varios dijeron que la complejidad técnica de otorgar exenciones y compensaciones probablemente requiera varios días más de trabajo.

Algunos países miembros siguen obsesionados con la posibilidad de que Alemania y Polonia obtengan una ventaja económica de una exención para el petróleo de los oleoductos, ya que no hay riesgo de que sus suministros se corten o se reduzcan peligrosamente. Hungría, por el contrario, depende de un oleoducto que cruza Ucrania y, por lo tanto, es inherentemente vulnerable a daños o bloqueos.

Si bien el primer ministro húngaro, Viktor Orbán, ha planteado el principal obstáculo para un acuerdo sobre sanciones petroleras, al exigir más tiempo para la implementación gradual del embargo petrolero, así como una fuerte compensación financiera para ayudar a la transición a fuentes de energía alternativas, muchos otros países aprecian silenciosamente su estancamiento. según numerosos funcionarios y diplomáticos de la UE.

El embargo de petróleo es parte de un sexto paquete de sanciones contra Rusia desde que Putin comenzó su intento fallido de tomar Kyiv el 24 de febrero, y muchos funcionarios de la UE se apresuraron a señalar la velocidad y el éxito en lograr la unidad necesaria en las medidas anteriores.

De hecho, se esperaba que la perspectiva de encontrar suministros de energía alternativos después de décadas de dependencia de Rusia fuera difícil, y el proceso es aún más doloroso dado que los precios al consumidor se dispararon independientemente de la guerra, debido a una serie de interrupciones económicas, incluida la cadena de suministro. problemas, que surgieron de la pandemia de coronavirus.

Pero los líderes de la UE también han encontrado una variedad de formas de evitar tomar medidas dolorosas. El sexto paquete también incluye medidas para aislar a Sberbank, el banco de consumo más grande de Rusia, del sistema de pagos internacionales SWIFT, así como sanciones a los oficiales militares responsables de atrocidades en Bucha y otras ciudades ucranianas, y al patriarca Kirill, líder de la Iglesia Ortodoxa Rusa. que ha respaldado la guerra de Putin.

Los países de la UE podrían haber adelantado fácilmente los otros componentes del sexto paquete sin esperar las sanciones petroleras, pero insistieron en que debería mantenerse unido, retrasando todas las sanciones. Los países de la UE también podrían haber decidido individualmente dejar de comprar petróleo ruso, eliminando cualquier necesidad del desordenado debate.

“Podemos decir colectivamente que terminaremos de usar el petróleo ruso para fines de 2022”, dijo un alto diplomático de la UE, enfatizando este punto el jueves por la noche. «Así que sabes que esa es una forma de abordarlo. De hecho, si todos nosotros hubiéramos llegado a esa conclusión, entonces ni siquiera necesitas una sanción porque ya se ha tomado una decisión».

Pero en lugar de actuar con decisión, los países miembros han seguido discutiendo, incluso sobre si las conclusiones de la próxima cumbre del Consejo Europeo deberían contener un lenguaje que pida un alto el fuego en Ucrania. Si bien todas las capitales quieren la paz, existen fuertes desacuerdos sobre si sugerir que cualquier alto el fuego sería aceptable sin una retirada completa de Rusia.

Un segundo alto diplomático de la UE defendió el historial del bloque en la respuesta a la guerra y dijo que los países europeos estaban abordando todos los temas difíciles y que los periodistas se concentraban demasiado en las sanciones.

«Los Estados unidos [and its member states] no pierdan el panorama más amplio”, dijo este diplomático. “Estamos trabajando continuamente en diferentes particularidades relacionadas con la guerra: apoyo financiero a [Ukraine]la seguridad alimentaria, el apoyo a los refugiados, etc. También puede verse claramente en el Consejo [and ambassadors’] agenda. Entonces, tal vez los medios consideren que las sanciones son más atractivas a seguir”.

Sin embargo, otros diplomáticos no han tratado de ocultar el hecho de que la demora en el embargo petrolero ha sido conveniente para algunos países y también ayudó a posponer una discusión más compleja sobre la prohibición del gas ruso.

«El gas va a ser aún más difícil», dijo el primer alto diplomático de la UE, y agregó que las complejidades del embargo petrolero aún no se han resuelto. «Si queremos una excepción para uno o dos estados miembros por razones específicas de seguridad del suministro, debemos asegurarnos de que legalmente… lo haremos de tal manera que no suframos más daños a la mercado interno de lo que pretendíamos hacer», dijo el diplomático. «Así que tiene que hacerse con mucho cuidado. Y este es un problema técnico, legalista, y en esto todavía estamos trabajando».

Lili Bayer contribuyó con el reportaje.

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